文/圖 何偉傑
  街坊看到本報報道後相當感興趣;但作為一項業主自願的額外服務,托管費怎麼收?大講堂“陳工”為街坊設計了幾套方案
  本報日前與市自來水公司聯手推出“探問小區共用用水設施如何管理”的系列報道後,引起社會廣泛關註。“小區的水泵房原來也能托管出去?”有居民看到報道後相當感興趣。但共用用水設施托管畢竟是一項業主自願的額外服務,托管怎麼托?錢怎麼收?收多少?不少讀者都很關心。針對街坊提出的疑惑,本報繼續請來曾經參與《廣州市用戶共用用水設施管理辦法》(以下簡稱《辦法》)制定的“陳工”為街坊答疑。
  大講堂
  托管收費的參考方案
  一連串繁瑣的交接程序釐清後,相信不少街坊接下來肯定很關心:“說得這麼好,到底怎麼收錢?”畢竟共用用水設施移交給供水企業托管並非無償,“托管費”怎麼收?收多少?“托管”之後共用用水設施老化所產生的維修費又由誰來“埋單”?接下來又是到了由“陳工”主持的大講堂時間。
  Q:把共用用水設施托管出去肯定好,畢竟不用煩,但關鍵是這錢怎麼收啊?
  A:目前服務維護費收費標準仍然在核定當中,還沒對外公佈。但實不相瞞,現在初步考慮了幾套方案,也各有利弊,藉此機會供市民討論。
  方案1 每月支付少量保養費,維修費按宗收取
  可行性:★★★★☆
  該方案意思是業主每月向供水企業繳納少量的保養費,供水企業負責定期檢查,及時發現設施故障,提高設施使用效率。據瞭解,該方案收取的費用並不高,用戶較容易接受。但這個方案並非一勞永逸,假如某一天你家大樓的水泵壞了需要修,供水企業可以負責維修,但維修費還得用戶們自己掏。
  方案2 每月支付保養維修費,保養加維修全包
  可行性:★★★★☆
  該方案顧名思義就是每月支付比方案1略高的費用,供水企業提供日常保養+設施維修一條龍服務。當然不少用戶聽了可能會不屑:“我家水泵房如果維護得好幾年都不會壞一次,何必多交冤枉錢?”但大家有所不知的是,共用用水設施修繕可得花不少錢,修一次動輒近十萬元,以一棟九層高一梯四戶的房改房計算,平均每戶得籌資2000-3000元,這樣算下來其實差不多。
  方案3 保養維修費一次性支付
  可行性:★★★☆☆
  該方案意思是共用用水設施的保養和維修費打包由建設單位向供水企業一次性支付,這套方案比較適合用於新建共用用水設施移交。對於已入住的小區其實同樣也可以沿用。不過說實在話,一次性繳費確實非常考驗居民心理承受能力。
  Q:方案太多了,看得人眼花繚亂,不如直接跟我說每個月要收多少錢吧?
  A:哦,這個目前還真不好回答,收多少錢要經過物價部門定價才能最終確定。不過近幾年全國已有一部分城市的供水企業開始嘗試為居民提供共用用水設施維護托管服務,我們可以用一些比較有代表性的城市的定價來大概算一筆賬,讓大家心中有數。以重慶市為例,重慶市目前的收費方式與我們之前提到的方案2有點相似,供水企業負責維護管理共用用水設施,而居民只需要在用水價格每立方米2.8元的基礎上多繳0.8元的二次供水加壓費即可。
  根據廣州市自來水公司提供的數據,目前市內絕大部分用戶的用水量均處於每月每戶26立方米以下,如果以重慶的收費方式(每立方米多繳0.8元)來計算,廣州絕大部分用戶每月要繳納的維護管理費為20.8元以下。不過坦白說,每個城市情況不同,具體收多少錢仍需經過測算後才能確定。
  托管過程模擬
  第1步找好發起人
  要點:有業委會找業委會,沒業委會找物管,沒物管找居委街道辦
  有業委會的先與供水企業或者其他管理單位談談交接事宜,接下來可組織召開業主大會征求全體業主意見併進行投票表決。但目前維護交接協議的示範文本正由市城市供水行政主管部門會同市工商行政主管部門制定中,還沒出台,需要多少業主同意才可以移交托管仍未確定。
  如果沒有業委會,上述協商、組織業主大會投票工作則由物管負責。如果連物管都沒有,就要找所在地的居委會。
  第2步提出申請
  要點:發起人帶齊資料向供水企業提出申請
  若居民達成共識同意托管後,發起人要代表居民向供水企業提交托管申請,並提供相關所需資料。目前維護交接協議的示範文本還在制定當中,預計近期就會公佈,到時居民可以根據協議上提到的資料一一備齊即可。
  第3步等回覆
  要點:要等十個工作日
  供水企業自收到移交申請之日起十個工作日內對移交基本條件進行核實並回覆申請人,並約定現場查驗具體時間。
  第4步簽協議
  要點:查驗核實後簽協議
  到現場後,供水企業按照有關技術規程、規範的要求,現場對用水設施進行查驗核實,由業主或物業服務企業與供水企業簽訂維護交接協議。到這一步,整個交接過程基本完成。如果查驗發現現場不符合移交的基本條件,業主則需要通過發起人的力量完善必要的條件,待達到要求條件後再次提出申請。
  他山石
  ●重慶 一戶一表改造具體實施單位由供水企業負責,改造後的設施將移交給自來水公司管理、維護。城市公共供水企業在一次供水收費的基礎上暫按0.80元/立方米收取二次供水設施運行費用,並承擔今後用戶表前供水設施的維護費用。
  ●合肥 2008年規定,二次供水由自來水公司統一負責,水價採取全市統一定價,按照3.2元/噸的價格收取;設施未交自來水公司的,由各小區物業服務企業自行根據二次供水的成本進行公攤確定。
  ●寧波 實行“老住宅按標準改造、分步接收,新住宅按標準驗收、全面接收”的政策,即對現有的中高層住宅繼續實行躉售水價,同時制定改造計劃,分步接收;對新建二次供水設施,在驗收合格的基礎上,移交供水企業管理,由供水企業抄收到戶。
  新詞解
  ●共用用水設施維護費
  共用用水設施維護管理移交供水企業後,其保養和維修由供水企業負責,供水企業向用戶適當收取保養和維修費用。這裡的維護費可以理解成“托管費”,該項費用只包含日常專業維護,不包括設施的安防和巡檢。
  ●“雙過半”/“雙三分之二”
  根據《物權法》規定,小區公共事項決策應當經專有部分占建築物總面積過半(或三分之二)數的業主且占總人數過半數(或三分之二)的業主同意。
  何偉傑  (原標題:小區水泵房原來也能托管)
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